五道口金融学院田轩:保荐机构不能做“一锤子买卖” 全面注册制缓行并非坏事

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   “我在深交所担任上市委委员审核项目时,有的保荐人回答问题支支吾吾,前期尽调做得极不踏实,切实感受到券商的职业水平和职业操守有待提高,因此压严压实中介机构责任非常重要。”清华大学五道口金融学院副院长、金融学讲席教授田轩表示。

  在日前召开的“2021清华五道口全球金融论坛”间隙,田轩接受界面新闻记者采访时表示,今年之所以有将近100家企业撤回IPO申请,和保荐机构执业能力低下不无关系。

  他认为,中国保荐机构职业素养有待提高和券业竞争格局较为松散有关。

  “中国有超过130家券商,而美国投行数量有限,竞争格局较为集中,中国所有上市券商的市值相加不及高盛一家。美国投行做一个IPO项目,可以抽7个点,在中国,一个IPO项目的费用在3%左右,最低还见过0.7%。”田轩称,保荐机构的无序竞争不利于提高行业的人才质量和执业水平。

  田轩表示,中介机构还需提高职业操守,不能做“一锤子买卖”。

  “中介机构是公司IPO的第一道把关人,要降低信息的不对称,不能为了一点小钱,就帮忙掩饰项目的问题,让公司带病上市。”田轩表示,中介公司一定要提高职业操守,不能存在“拿了保荐费后,哪怕洪水滔天”的心态,如果后续查出财务欺诈或内幕交易,公司声誉也必定受到牵连。

  对于如何提高上市公司质量,田轩认为,提高上市公司质量需处理好市场和监管之间的关系。监管只能够确保上市公司财务不造假,信息披露真实、准确、完整,但企业是好是坏,是否具备成长性,取决于市场,而非证监会。

  田轩表示,中国从核准制向注册制转变,取得了很多成绩,判断注册制是否取得成功,可以看三个指标,一是有没有企业真正发行失败,二是有没有企业上市破发,三看有没有企业在上市1年或2年后退市。

  “这三个指标能够真正衡量注册制是不是成功,是不是真正尊重市场,让市场在资源配置中起到决定性作用。今年很多企业撤材料,还是出于对行政力量的恐惧,比如股东穿透,现场检查等,还没有真正把判断企业好坏与否交给市场来判断。”田轩补充表示。

  田轩称,提高上市公司质量也不能忘了制度设计的“初心”。

  “总书记提倡开设科创板的初衷是很好的,要让具备硬核科技的企业上市,但根据我的观察,在科创板上市的企业,掌握尖端技术的企业并不多。”田轩表示,基础制度设计要遴选出真正做高科技的企业,即便这些企业现在不盈利,但要坚持让掌握颠覆性技术的企业上市。

  田轩提醒,全面注册制节奏放缓不是一件坏事,前路还需逐渐探索。

  “我上一次上会是3月底,现在都5月底了,交易所两个月没找我了。”他以自己举例称,去年创业板注册制开闸初期,上市委每周开会3-4次,虽然上市委有60多人,但自己每隔两周就要上会一次。反观今年,深交所每周才开一次会,一次审核两家IPO。

  “我们要让真的高质量企业上市,这个权力掌握在交易所手中,上市委就看IPO公司是不是真实、准确、完整、及时披露信息,剩下的交由市场判断,发挥市场的价值发现工作。”田轩指出。

(文章来源:界面新闻)

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